原标题：热线“小切口”做好为民“大文章”——北京二中院发挥12368热线作用做好诉源治理工作

深入推进12368热线“一号响应”，在“每日一题”工作上下大功夫……这是北京市第二中级人民法院立足本职、协同推进诉源治理工作的具体表现。近年来，北京二中院积极发挥党建引领作用，充分运用12368热线“小切口”，做好诉源治理“大文章”。

让热线成为一线部门诉源治理工作的助手

(资料图)

5月31日，北京二中院未成年人案件综合审判庭安排审判经验丰富的法官前往北京市第八十中学开展“预防未成年人犯罪，做知法守法好少年”专题法治讲座，受到了学校师生的一致好评。

老师激动地对法官说：“没想到12368热线这么便捷，拨打一次，就能得到这么‘高大上’的普法活动，司法便民真的不是说说而已！”

就在几天前，八十中的老师通过12368热线联系了北京二中院：“您好，想请你们北京二中院的法官到学校做一次普法宣传。先电话沟通一下需要走什么流程？复杂吗？”

“不复杂。我们12368热线就是为了将人民群众的诉求都集中到一个入口办理。您只需提出较为明确的司法需求，我们派发工单后会有相关人员与您对接。”

12368热线不仅仅是一根电话线，它承载着北京二中院开展诉源治理工作的前端力量，发挥着做好诉源治理工作助手的作用。

依据规定，12368热线对全市各级党委政府、承担公共服务职能的企事业单位的司法需求进行“一号响应”，各诉源治理主体在遇到需要法律支持、调解纠纷时，只要拨打12368热线，均应得到法院的“一号响应”，法院提供定制化、精准化服务，积极助力提升基层社会治理法治化水平。

在接听热线过程中，北京二中院接听坐席员坚持分级分层响应司法需求，对接收的需求，尽量在前端、在接听时解决，实现直接需求不出“诉服圈”。对于不能当时回应的需求，第一时间通过“诉讼服务一体化应用系统”生成网络工单，派发至相关部门解决。

把热线当作一线部门诉源治理工作的参谋

北京二中院注重加强对诉源治理各类司法需求数据的聚类分析，从热线挖掘问题、从源头解决问题，应用好诉求数据，将个别问题上升到一般问题，将当期治理与长远发展相结合，强化苗头性、易发性、风险性社会矛盾的源头预防和提前化解，不断提升诉源治理智能化水平。

“建议各审执部门对来电类型加大分析研判力度，采取有针对性的措施，抓好实质性答复，重点解决敷衍答复等突出问题，进一步做实联系法官工作……”

类似的温馨提示，北京二中院每月的《诉服月报》中都有很多。

为了充分利用好12368热线来电需求内容资源，发挥热线反哺、倒逼能效，注重对12368热线来电内容进行逐一梳理、分析、研判，并就进一步做好诉源治理工作定期向审执部门提供建设性意见。

通过周例会、月分析会、工作会，时常进行分析研判和提示建议，目的就是不仅要接好电话，更要挖掘来电背后反映出的问题，尽可能从源头化解矛盾、减少当事人诉累，同时，减轻审执一线及法官的负担，节约审执精力及资源，实现双赢。

多点发力做好全院诉源治理总协调

北京二中院不仅着力从12368热线“小切口”入手，还多点发力、多措并举，全方位做好诉源治理大文章。

自“五五改革纲要”首次提出诉源治理这一概念后，北京二中院根据法律法规及上级文件精神，酝酿、制定规范性文件，对诉源治理工作进行了详细规定，做好谋划工作。

文件施行以来，北京二中院把对标对表与抓实落实贯通起来，明确工作目标、责任部门，工作方法、路径和要求。

如何深刻把握诉源治理的内涵？如何开展好诉源治理工作？这是北京二中院全体干警关注的问题。

“深入推进12368热线‘一号响应’，针对各项司法需求，更加精准地开展诉源治理工作……”

为落实相关文件精神，诉服办、立案庭联合开展诉源治理等业务培训，就诉源治理工作具体内容、标准及要求进行了详细讲解及说明，引导全院干警用政治眼光、系统观念、法治思维抓好诉源治理工作，提升能力水平。

如何不断提升诉源治理效能？畅通诉源治理工作流程？

“全院大力推广12368线上诉源治理热线，协调各相关部门通过12368热线派发诉源治理工单，以提升12368诉源治理工单数量。”

北京二中院强化督促提示，全面加力提升。通过定期提示、走访沟通、深入调研等方式，多方位、多节点督促提示，努力提升干警工作意识。

在庞大的案件量中，如何发现社会热点？牢牢抓住工作重点？

“每月一题”专项治理锚定社会热点问题，帮助干警发掘工作重点。北京二中院提前研判案件趋势，在“每月一题”工作上下大气力，充分发挥司法能动作用，统筹协调审执部门积极参与“每月一题”，拓宽府院沟通渠道，发挥府院联动能效，努力为市委工作提供决策参考。

通过以上措施，北京二中院诉源治理工作在升、多、高、好方面取得明显成效。

全院干警诉源治理的意识和重视程度明显得到提升，践行诉源治理的行动自觉提升。线上加线下诉源治理需求响应情况明显增加，今年1月至5月诉源治理响应94件，12368热线诉源治理工单9件，较去年同期增长300%，实现了跨越式发展。工作成效逐步显现。北京二中院在全市诉源治理工作动态中提及频次明显增加。（解理慧）